车俊：跑一次是底线 一次不用跑是常态 跑多次是例外

 

( 来源：今日浙江 2018/11/29 )   “最多跑一次”改革从本质上说，是习近平总书记在浙江工作时大力倡导的机关效能建设的深化，其初心是落实以人民为中心的发展思想，其要义是推进治理体系和治理能力现代化。应该说，通过两年时间的努力，我省“最多跑一次”改革已经从承诺变成了现实，由看似不可能变成了可能，成为浙江的一张“金名片”。这个历程，可谓是“看似寻常却奇崛，成如容易却艰辛”。这一路走过来，虽然很艰辛，但群众和企业有了满满获得感。

 

当前，“最多跑一次”改革已经进入了一个新阶段，主要体现为3个方面：

 

一是改革已经从“点上突破、面上推广”转向“点面融合、系统推进”。改革的内涵不断丰富，外延不断深化，对系统性、整体性的要求大大提高。

 

二是改革已经从“自上而下推动”转向“自下而上联动”。改革已经不仅仅是党委政府的要求，而是成为全社会的自觉行动，内生动力越来越强。

 

三是改革已经从“一招鲜、吃遍天”转向“一步慢、步步慢”。我省的改革经验得到中央推广后，不少地方学习借鉴了我省的经验做法，步子迈得很大，追赶的势头很猛。因此，我们不能停留在原有基础上，而是应该增强紧迫感，强化“逢山开路、遇水架桥”的改革定力，拿出“不破楼兰誓不还”的改革勇气，发扬“钉钉子”的改革韧劲，坚决把“最多跑一次”改革进行到底。
 

目前，省委常委会已审议通过深化“最多跑一次”改革推进政府职能转变和“放管服”改革行动计划，明确了深化这项改革的时间表、路线图。总的来说，就是要确保实现跑一次是底线、一次不用跑是常态、跑多次是例外。为此，改革必须越改越深、越改越好，来一次服务理念、体制机制、工作方式的大提升。
 

 

具体要做到“五个变”：

 

一要变“政府端菜”为“群众点菜”。坚持群众办什么事烦、就把什么列入改革的范围，群众办什么事难、就把什么纳入必须解决的范畴。不仅党政机关要这样做，企事业单位也都要这样做。

 

二要变“窗口指导”为“跟踪服务”。放手为企业松绑，激发市场活力，特别是对与企业生产经营密切相关的各类行政审批服务事项实时跟踪、全程负责、主动服务。

 

三要变“数据鸿沟”为“信息畅通”。打破信息孤岛，拓展公共服务平台个性化需求应用，全面实现“一网通办”和“一照一码走天下”。

 

四要变“多头审批”为“集中集成”。结合机构改革，推进权力事项集中进驻、网上服务集中提供、政务信息集中公开、数据资源集中共享，推动“非禁即入”普遍落实。这里要重申的是，一个部门能管的事不要多个部门来管，部门里一个处室能办的事不要多个处室来办。

 

五要变“单兵推进”为“整体发力”。加强改革举措的综合配套，积极推动“最多跑一次”改革向涉政务中介机构延伸、向各类服务机构辐射、向基层覆盖。
 

今年是改革开放40周年，也是“八八战略”实施15周年。面对“最多跑一次”改革的新形势新任务，我们要自觉践行习近平总书记赋予浙江的“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇、勇立潮头方显担当”新期望，讲好“最多跑一次”改革的故事，进一步找准深化“最多跑一次”改革的堵点、难点、痛点，共同把“最多跑一次”改革这一金字招牌擦得更亮，以实际行动写好“八八战略”再深化、改革开放再出发这篇大文章。